Созданный в первые дни революции блок буржуазно-либеральных и народных (пролетарских, крестьянских, солдатских) управленческих органов был достаточно разумным шагом. Буржуазно-демократическая революция в России по сравнению со странами Запада была запаздывающей. К тому же господство патриархального (почвенного) уклада, слабость предпринимательского класса, наличие углубляемого войной общенационального кризиса свидетельствовали о том, что отечественная буржуазия не имела шансов на единовластие. Меньшевики и эсеры, составляющие большинство в созданном в первые дни революции Исполнительном комитете Петроградского Совета, считали, что начавшаяся революция призвана завершить буржуазно-демократические преобразования в стране, поэтому возглавлять этот процесс должна либеральная буржуазия. Задача же Советов заключается в контроле за деятельностью Временного правительства и оказании на него давления в случае отклонения от демократического курса. Кроме того, руководители Петросовета осознавали, что либеральные деятели в отличие от социалистов имеют некоторый опыт государственного управления. Но самое главное, лидеры Петроградского Совета считали, что только союз всех политических сил, стоящих на позициях демократии, может предотвратить гражданскую войну и восстановление монархии в России.