Функционирование общества, государства, работа всех звеньев общественно — государственной системы, а в более широком плане – ускоренное или замедленное развитие всего общества.
В то же время развитие, совершенствование демократии, правового государства – один из путей формирования гражданского общества, которое характеризуется прежде всего именно свободой договорных отношений во всех сферах общественной жизни. Любая отрасль права предоставляет гражданам расширяющееся пространство, в пределах которого они могут действовать свободно: голосовать, состоять в партии или общественной организации, располагать свободой мысли и слова, иметь собственность, в том числе интеллектуальную, и т.п. Конкретно, детально отношения в пределах этого пространства право практически не регулирует. Оно лишь устанавливает некоторые общие и формальные "правила игры": процедура функционирования парламента, других учреждений, порядок выдвижения кандидатов и голосования, государственная регистрация юридических лиц и т.п., тем самым упорядочивая отношения в системе "государство – правовая жизнь личности".