Основные организационные институты местного самоуправления в домонгольской Руси:
(*ответ*) вождь
(*ответ*) совет старейшин
(*ответ*) вече
кормленщик
дворский
Основные положения законов «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» и «О местном самоуправлении в РСФСР»:
(*ответ*) Советы – органы государственной власти и органы общественного самоуправления одновременно
(*ответ*) административные органы местного самоуправления – исполнительные комитеты Советов
структурные уровни местных органов: область – район – город - село
представительные и исполнительно-распорядительные органы местной власти независимы друг от друга
Основные положения Конституционного суда РФ по вопросу о создании местных государственных органов в Удмуртии:
(*ответ*) субъектам Федерации предоставляется возможность отказаться от двухуровневой модели местного самоуправления
(*ответ*) местные государственные представительные органы и главы местных государственных администраций должны избираться населением
субъекты Федерации не вправе создавать местные государственные органы в первичных административно-территориальных единицах
местные государственные органы в первичных административно-территориальных единицах должны быть органами соответствующих органам субъекта Федерации на местах
Основные положения общественной теории самоуправления
(*ответ*) были выдвинуты представителями французской школы
(*ответ*) имеют в своей основе идеи естественного права
на первый план выдвигают хозяйственную деятельность органов самоуправления
традиционно делятся на два основных направления – политическое и юридическое
Основные положения Указа Президента РФ от 26 октября 1993 г. (Об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы):
(*ответ*) самостоятельность местного самоуправления определяется наличием собственной компетенции
(*ответ*) структура местного самоуправления определяется численностью населения муниципального образования
глава местного самоуправления избирается населением территориальной единицы
система местного самоуправления должна включать два элемента: представительные и исполнительно-распорядительные органы
Основные признаки англосаксонской системы местного самоуправления:
(*ответ*) основная единица местного самоуправления – приход, на территории которого проживает от 500 до 30 тыс. человек
(*ответ*) основными направлениями деятельности местных органов являются: управление полицией, пожарными и дорожными службами, музеями, социальными службами и попечение престарелых
совмещение системы местного самоуправления с системой государственной власти
доминирующее влияние в системе органов местного самоуправления имеют исполнительные органы
Основные принципы формирования системы денежных поступлений в местные бюджеты
достаточность доходов < органы местного самоуправления должны иметь достаточно финансовых средств, включая денежные поступления, для обеспечения выполнения возложенных на них обязательств
справедливость < размер денежных поступлений должен варьировать непосредственно исходя из местных финансовых потребностей и местных налоговых возможностей
прозрачность < условия формирования бюджета должны быть всем известны
стабильность < каждый местный орган должен иметь прогноз собственных общих доходов (включая разнообразные поступления), чтобы сбалансировать бюджет
Основные способы защиты муниципальной собственности согласно российскому законодательству:
(*ответ*) признание недействительным акта государственного органа, нарушающего права и охраняемые законом интересы населения муниципального образования
(*ответ*) возмещение убытков в случае принятия РФ закона, прекращающего право собственности населения муниципального образования
возмещение убытков в случае принятия органами муниципального образования закона, повлекшего за собой материальный ущерб
недопустимость введения внешнего управления в условиях банкротства