Прочитайте фрагмент документа и ответьте на вопросы.
Акт о наказаниях бродяг и упорных нищих (1597 г.)
I. Для борьбы с бродягами и упорными нищими постановляется вла-стъю настоящего парламента... что мировые судьи... должны принимать постановления об устройстве... одного или нескольких исправительных домов в своих графствах и городах... <...>
III. Всякий, кто этим актом признаётся бродягой или упорным нищим, схваченный после ближайшей Пасхи за выпрашиванием милостыни, бродяжничеством или бесчинством... должен быть после своего ареста, по распоряжению мирового судьи... раздет догола выше пояса и публично бит кнутом, пока его или её спина не покроется кровью, а потом... они должны наняться на работу, как следует честным людям. И если это лицо по своей вине не выполнит предписания... должно быть отправлено... в исправительный дом или в общую тюрьму... и там оно должно оставаться и работать, пока не будет ему найдена какая-нибудь служба... <...>
IV. Если окажется, что кто-либо из этих бродяг представляет опасность... вообще не может быть исправлен от своей бродяжнической жизни... и тогда по решению этих судей могут быть изгнаны из этого
королевства и всех его владений... или же пожизненно отправлены на казённые галеры... и если кто-либо из сосланных бродяг вернётся... не имея на то законного разрешения, то такое преступление будет караться смертной казнью...
1) Используя знания по истории, назовите причины, вызвавшие появление данного акта.
2) Какие меры предусматривал акт против бродяг и нищих?
3) Как вы думаете, справедливы ли данные меры? Приведите аргументы.